爱体育和米兰体育:WTO前总干事拉米：AI或重塑全球化中国开放释放新动能

　　高速发展的背景下，全球贸易格局正面临新一轮挑战。与此形成鲜明对比的是，中国以新质生产力、高水平对外开放和智能经济，为世界经济注入更多动力，并提供更多发展机遇。

　　世贸组织前总干事帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy）在接受南方财经记者专访时指出，中国经济的强大韧性，部分就来自其贸易政策措施——更开放的市场促进了商品和服务领域的外国直接投资。

　　拉米还表示，中国的宏观经济战略保持稳定，“在生产、国内消费和出口之间寻求新的平衡”。他认为，中国一路走来的成就，既得益于体制具备制定战略并持续贯彻执行的能力，也依托庞大的市场规模这一宝贵起点。

　　针对全球贸易面临的新挑战，拉米指出，地理政治学事件仍可能会产生全球性冲击。以当前美伊局势为例，其通过影响海湾地区石油流动所引发的油价冲击，已成为一个全球性问题。他认为，能源流动高度全球化，即便全球对化石燃料依赖会降低，总体依然较高。类似事件若持续数月，将对全球经济造成广泛影响，但短期冲击的影响相对有限。

　　面对全球化与日新月异的发展，拉米认为，数字化是推动全球化的重要动力，因为它将“距离成本大幅度降低，甚至使其趋近于零”。但尚缺乏全球统一标准，“短期内可能加剧数字世界的碎片化趋势”。他强调，这些新技术正在塑造全球贸易的新阶段，也对各国协调治理提出挑战。

　　帕斯卡尔·拉米：我理解的是，中国的全球宏观经济战略保持不变。这一战略主要是在生产、国内消费和出口之间寻求新的平衡。

　　南方财经：中国已经正式对外发布“十五五”规划纲要。你怎么样看待这一个五年规划？

　　帕斯卡尔·拉米：这是一个不容置疑的成功，其重点是中国体制具备制定战略并持续贯彻执行的能力。

　　当然，中国市场自身的规模也是一个极为宝贵的起点，这就像航空母舰与小船之间的差别。中国能取得这一成就，是基于一系列特定条件，而这些条件可能没办法被其他几个国家复制。

　　南方财经：根据“十五五”规划纲要，中国将逐步扩大高水平对外开放，你认为这对全球贸易意味着什么？

　　帕斯卡尔·拉米：贸易问题既有属于微观经济的部分，也有属于宏观经济的部分。中国经济的强大韧性，部分就来自其贸易政策措施——更开放的市场， 促进在商品或服务等领域的外国直接投资。不过在这一领域还有很多工作可以做。中国能更加进一步开放，尤其是在服务业。因为中国在工业领域相对开放，但在服务业还有所欠缺。

　　帕斯卡尔·拉米：与过去相比，这类现象确实有所增加，但在国际贸易总量中的占比仍然不大。

　　诚然，地理政治学与地缘经济之间的平衡已发生变化：地缘经济的理性有所减弱，而地理政治学的非理性因素有所上升。一些国家开始将贸易工具化、武器化，美国长期以来通过域外制裁就是典型例子；欧洲国家近年来也对俄罗斯采取了类似做法，而这样的一种情况在二十年前并不明显。

　　因此，相关趋势确实存在，但从整体贸易格局来看，这类现象仍属边缘。国际贸易总量依然在持续扩大，这与“世界正进入去全球化时代”的观点并不一致。就我个人而言，我也始终不认同这一判断。数据表明，尽管当前国际局势动荡、重大冲突仍在发生，全球贸易仍保持增长，这在很大程度上源于全球长期资金市场运行的内在逻辑。

　　不过当前伊朗局势，其通过影响海湾地区石油流动能力所引发的油价冲击，已构成一个全球性问题。因为能源流动是高度全球化的经济领域，尽管与十年或二十年前相比，全球对化石燃料的依赖会降低，但总体依赖程度依然较高。

　　类似事件将对全球化及国际贸易产生冲击，其影响在很大程度上取决于维持的时间。如果冲击持续时间比较短，对全球经济的影响将相对有限；但如果持续数月，则可能带来更严重且广泛的负面影响。遗憾的是，对于这一问题，我无法给出简单明确的答案。

　　南方财经：除了地理政治学冲突之外，人工智能正成为影响全球贸易的另一个主要的因素。你怎么样看待人工智能的作用？将如何在未来塑造全球贸易？

　　帕斯卡尔·拉米：一方面，人工智能作为重要的技术推动力，正慢慢地加强国际交流与要素流动。随着数字化和AI的发展，跨境交流与贸易有望进一步提速与深化。但另一方面，与航空领域已形成全球统一安全标准不同——任何飞机在全世界内运行，都一定要符合统一的安全与安保规范——AI领域尚缺乏类似的全球性规则体系。

　　由此产生的悖论在于：人工智能一方面推动国际化进程，另一方面却可能加剧数字世界的碎片化趋势。

　　从长远来看，为扩大人工智能的可及性并确保其安全使用，各国有必要在伦理与治理等关键议题上加强协调、寻求更多共识。但就目前而言，这一目标仍未实现。

　　帕斯卡尔·拉米：我认为，数字化是推动全球化的重要动力，原因主要在于它将“距离成本”大幅度降低，甚至趋近于零。在人类历史上，无论是商品贸易还是服务贸易，距离始终是最主要的障碍之一；而当这一成本被极大压缩时，也就在很大程度上解决了这一问题。因此，数字化具有极其强大的推动作用。

　　从整体趋势来看，当前全球化已进入一个不同于过去的阶段。上世纪80年代和90年代，全球化曾经历快速扩张期，这一进程能够最终靠贸易总量与国内生产总值（GDP）之比的显著上升来衡量。随后，全球化进入第二阶段，其增速逐渐放缓。而在当下，全球化并未出现逆转，但已呈现出“平台期”特征，即整体趋于稳定而非持续加速。

　　造成这一变化的原因之一在于，过去通过生产体系分工和供应链细化所带来的效率提升，已在相当程度上接近上限。当在既定的劳动力和资本投入下进一步压低成本的空间逐渐收窄时，规模经济效应也不再持续按比例扩张。

　　在此背景下，当前全球化动能已不再主要来自于新一轮供应链的大规模扩张——尽管这种扩张仍在某些特定的程度上存在。与此同时，意识形态、安全与风险考量等因素日益凸显，“以防万一”正在某些特定的程度上取代“准时制”模式。这些变化共同导致了全球供应链扩张放缓，甚至会出现平台化的趋势。

　　南方财经：随着全球南方在全球化中的影响力不断的提高，应当如何构建一个更加公平与更平衡的国际贸易秩序？

　　帕斯卡尔·拉米：我认为在这方面任旧存在很大空间。因为贸易本质上是减少障碍。这样的一个问题不仅仅关乎世界贸易组织（WTO）。尽管WTO在全球贸易体系中曾居核心地位，但由于多种原因，其影响力已逐渐下降。首先，一些国家开始与原有规则保持距离，以美国为首，实际上已经在某一些程度上脱离了WTO框架。因此，我们不仅要关注WTO本身，更应从整体格局出发思考问题。

　　整体而言，关键是如何持续减少贸易障碍，以促进国际交流。如今的贸易问题不再主要是关税（除去美国的特殊情况），而更多涉及补贴与规则。在这方面，双边贸易安排并非最合适的工具。同时，这也与我所称的“预防主义”密切相关，即各国在环境、安全、安保、健康等标准上存在一定的差异，而这些超出了WTO的传统视野。这本质上是一个国际标准化问题。

　　当然，WTO可当作一个便利的平台，用于标注、提出和讨论这样一些问题，但有些具体事项，例如制定统一的农药残留标准，并不在WTO的职权范围之内。

　　帕斯卡尔·拉米：为了让世贸组织比目前更高效地运作，其改进的重点是决策机制。

　　我个人认为，如果不在秘书处权力与成员国权力之间进行彻底再平衡，WTO仍将是一个决策效率极低的体系。当前的决策方式极其复杂，虽然本应由成员国主导，但在某些情况下，我认为应更多由秘书处发挥主导作用。

　　WTO拥有一批极其专业且能力出众的人才，他们清楚问题所在，也积极寻求改革方案，但这些努力往往因权力被保留给成员国代表而无法实施。因此，在我看来，核心问题就在于：成员国必须赋予WTO秘书处更多权威与决策权。