3月30日,世界数据组织在北京正式成立并投入运行。作为全世界首个旨在推动数据发展与治理实践的专业性国际组织,其成立标志着全球数字化的经济治理正在从理念倡议、原则讨论,进一步迈向机制化、平台化、组织化的新阶段。习主席专门致贺信指出,当今世界正在加速迈入智能时代,数据的基础资源作用和创新引擎作用日益凸显,中国愿同各方一道,支持世界数据组织发展,推动数智技术创新,促进数据安全有序流动和高效开发利用,让数据红利更好造福各国人民。这明确宣示了中国推动全球数字治理合作、促进数字红利共享的鲜明立场。
当前,数字化的经济正在成为全世界经济稳步的增长的重要引擎,人工智能、大数据、云计算等技术加快速度进行发展,深刻改变生产方式、治理方式和国际竞争格局。同时也要看到,全球数据治理体系相对滞后,跨境流动规则碎片化、技术标准不兼容、制度衔接不顺畅等问题仍较突出,既抬高了国际合作门槛,也加剧了数字鸿沟。特别是对广大发展中国家而言,如何在规则、能力、技术和应用层面更好接入数字时代,慢慢的变成了事关发展权和现代化进程的重要问题。世界数据组织顺应时代发展需要而成立,为深化国际数据合作、完善全球数据治理提供了新的平台。
世界数据组织的成立,是中国近年来热情参加和推动全球数字化的经济治理的自然延伸。近年来,中国围绕人工智能治理、数据跨境流动、数字合作发展等议题,持续提出一系列具有国际公共产品性质的倡议和方案。2023年,中方提出《全球AI治理倡议》,强调发展和安全并重,倡导构建开放、公正、有效的治理机制。2024年,中方提出《全球数据跨境流动合作倡议》,围绕开放、包容、安全、合作、非歧视等原则提出系统主张。2025年,中方发布《人工智能全球治理行动计划》,明白准确地提出推动AI成为造福人类的国际公共产品,强调向善为民、公平普惠、开放合作。能够准确的看出,中国不是全球数字治理的旁观者、跟随者,而是理念倡导者、规则建设者和合作推动者。
一是坚持发展导向。中国始终主张把数字技术特别是人工智能作为推动一起发展的新动能,而不是少数国家谋求垄断优势的新工具。推动数字治理,根本目的是释放数据价值、促进创新发展、增进各国人民福祉,而不是制造新的壁垒、扩大新的鸿沟。
二是坚持统筹发展和安全。数据既是基础资源,也是敏感资源。中国始终主张在开放中维护安全、在安全基础上扩大合作,反对把安全问题泛化为封锁和排他的借口,也反对片面追求流动效率而忽视秩序和底线。
三是坚持共商共建共享。数字时代没有哪个国家能够脱离世界独自发展,也没有哪一套规则可以脱离广泛共识而长期有效。中国主张凝聚规则共识,加强标准对接,深化能力建设合作,让更多国家特别是发展中国家真正参与数字治理、分享数字红利。世界数据组织的成立,正是将这一理念从倡议层面推向机制层面的具体实践。
从长远看,世界数据组织的成立,不仅回应了当前全球数据治理的现实需求,也为未来国际数字治理提供了新的制度支点。它所承载的,不只是一个组织平台,更是一种治理方向:坚持开放包容,坚持创新驱动,坚持安全有序,坚持一起发展。中国支持世界数据组织发展,既是为全球数字化的经济健康发展贡献中国智慧、中国方案,也是以实际行动推动构建更加公平合理、开放包容、普惠共享的全球数字治理体系。
数字时代,真正稀缺的不只是技术和数据,更是围绕技术和数据形成合作秩序的能力。谁能坚持开放而不失序,推动创新而不垄断,重视安全而不封闭,促进发展而不排他,谁就更能为世界提供稳定、可持续、可共享的发展前途。世界数据组织的成立,正为这一目标开辟了新的实践路径,也为推动构建人类命运共同体注入了新的数字动力。